| |

|
|
 |
P r o p i s i |
 |
|
Zakon o izborima zastupnika u Hrvatski sabor
ODBOR ZA ZAKONODAVSTVO HRVATSKOGA
SABORA
Na temelju Zaključka Hrvatskoga
sabora od 2. travnja 2003., Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 110.
sjednici 9. travnja 2003. utvrdio je pročišćeni tekst Zakona o izborima
zastupnika u Hrvatski sabor.
Pročišćeni tekst Zakona o
izborima zastupnika u Hrvatski sabor obuhvaća Zakon o izborima zastupnika u
Hrvatski državni sabor (»Narodne novine«, br. 116/99.), te njegove izmjene i
dopune objavljene u »Narodnim novinama«, br. 109/00. i 53/03 u kojima je
naznačeno vrijeme njihova stupanja na snagu.
Klasa: 013-01/03-01/04
Zagreb, 9. travnja 2003.
Predsjednik
Odbora za
zakonodavstvo
Hrvatskoga sabora
Josip
Leko, dipl.
iur., v. r.
ZAKON
O
IZBORIMA
ZASTUPNIKA
U
HRVATSKI
SABOR
(pročišćeni tekst)
OPĆE I TEMELJNE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se Zakonom uređuje izbor
zastupnika u Hrvatski sabor (u daljnjem tekstu: izbori).
Članak 2.
Mandat zastupnika izabranih u
Hrvatski sabor (u daljnjem tekstu: Sabor) traje 4 godine i može se produljiti
samo u slučaju rata, ili u slučajevima iz članka 17. i 100. Ustava Republike
Hrvatske.
Mandat zastupnika nije
obvezujući i oni nisu opozivi.
Članak 3.
Jamči se sloboda opredjeljenja
birača i tajnost njihova glasovanja.
Pravo je i dužnost birača da
glasuju samo jedanput.
Nitko ne može tražiti od birača
objavu glasačkog opredjeljenja.
Nitko ne može biti pozvan na
odgovornost zbog glasovanja ili zbog toga što nije glasovao.
Članak 4.
Zastupnike u Sabor biraju, na
temelju općeg i jednakoga biračkog prava, svi hrvatski državljani s navršenih
18 godina života, osim onih koji su pravomoćnom sudskom odlukom lišeni poslovne
sposobnosti (u daljnjem tekstu: birači).
Za zastupnika može biti biran
hrvatski državljanin s navršenih 18 godina života.
Članak 5.
Predsjednik Republike Hrvatske
raspisuje izbore za zastupnike i saziva Sabor na prvo zasjedanje.
Dan provedbe izbora određuje se
odlukom o raspisivanju izbora.
Dan provedbe izbora je neradni
dan.
Od dana raspisivanja, pa do dana
izbora za zastupnike, mora proteći najmanje 30 dana.
Članak 6.
Izbori se provode na biračkim
mjestima na području Republike Hrvatske i u diplomatsko‑konzularnim
predstavništvima Republike Hrvatske.
Članak 7.
Birači koji imaju prebivalište u
Republici Hrvatskoj glasuju na biračkim mjestima na području Republike Hrvatske
određenima prema njihovom prebivalištu.
Birači koji imaju prebivalište u
Republici Hrvatskoj, a na dan održavanja izbora zateknu se na službi u Oružanim
snagama Republike Hrvatske, birači koji se kao članovi posade pomorskih i
riječnih brodova pod hrvatskom zastavom zateknu izvan njezinih granica, te
birači lišeni slobode, glasuju na posebnim biračkim mjestima određenima u
skladu s odredbama ovoga Zakona.
Birači koji imaju prebivalište u
Republici Hrvatskoj, a na dan izbora zateknu se izvan granica Republike
Hrvatske glasuju u diplomatsko‑konzularnim predstavništvima Republike
Hrvatske za zastupnike izborne jedinice prema svom prebivalištu na području
Republike Hrvatske.
Članak 8.
Birači koji nemaju prebivalište
u Republici Hrvatskoj imaju pravo na zastupljenost u Saboru i biraju zastupnike
prema odredbama ovoga Zakona.
NESPOJIVOST DUŽNOSTI,
MIROVANJE
I PRESTANAK ZASTUPNIČKOG MANDATA,
TE ZAMJENJIVANJE ZASTUPNIKA
Članak 9.
Zastupnik istodobno s obnašanjem
zastupničke dužnosti ne može biti: sudac Ustavnog suda Republike Hrvatske,
sudac, državni odvjetnik, zamjenik državnog odvjetnika, pučki pravobranitelj,
zamjenik pučkog pravobranitelja, predsjednik ili potpredsjednik Vlade
Republike Hrvatske, ministar ili drugi član Vlade Republike Hrvatske, zamjenik
ministra, pomoćnik ministra, ravnatelj državne upravne organizacije, zamjenik i
pomoćnik ravnatelja državne upravne organizacije, tajnik Vlade Republike Hrvatske,
tajnik ministarstva, predstojnik ureda i ravnatelj agencije Vlade Republike
Hrvatske, predstojnik Ureda Predsjednika Republike, predstojnik Ureda Vijeća za
nacionalnu sigurnost, veleposlanik, generalni konzul, župan ili podžupan,
gradonačelnik ili zamjenik gradonačelnika Grada Zagreba, djelatna vojna osoba,
službenik i namještenik u Oružanim snagama, član uprave trgovačkog društva,
ustanove i izvanproračunskog fonda u pretežitom državnom vlasništvu te čelnik
pravne osobe koja je Saboru obvezna po zakonu podnositi izvješće.
Za vrijeme trajanja mandata
zastupnik može prihvatiti obnašanje dužnosti koja se prema odredbama ovoga
Zakona smatra nespojivom.
Za vrijeme obnašanja nespojive
dužnosti njegov će mandat biti u mirovanju, a zamjenjivat će ga zamjenik u
skladu s odredbama ovoga Zakona.
Članak 10.
Zastupniku prestaje mandat prije
isteka vremena na koje je izabran:
1. ukoliko podnese ostavku,
2. ukoliko mu je pravomoćnom
sudbenom odlukom oduzeta poslovna sposobnost,
3. ukoliko je pravomoćnom sudbenom
presudom osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju duljem od 6 mjeseci,
4. smrću.
Članak 11.
Zastupnika čiji je mandat
prestao, te zastupnika kod kojeg je nastupila nespojivost istodobnog obnašanja
dužnosti ili mirovanje mandata na temelju pisanog zahtjeva, zamjenjuje zamjenik
zastupnika.
Zamjenik zastupnika počinje
obnašati zastupničku dužnost nakon što Sabor utvrdi nastup zakonskih
pretpostavki za primjenu instituta zamjenjivanja.
Članak 12.
Zastupnika izabranog na listi u
izbornoj jedinici zamjenjuje neizabrani kandidat s iste liste s koje je izabran
i zastupnik, a određuje ga politička stranka koja je listu predložila.
Zastupnika izabranog na
neovisnoj listi u izbornoj jedinici zamjenjuje prvi sljedeći neizabrani
kandidat sa te liste.
Zastupnika izabranog u izbornoj
jedinici za izbor zastupnika nacionalnih manjina zamjenjuje zamjenik izabran u
istoj izbornoj jedinici.
Članak 13.
Po prestanku obnašanja nespojive
dužnosti, zastupnik nastavlja obnašanje zastupničke dužnosti na temelju
prestanka mirovanja mandata u Saboru, ako podnese pisani zahtjev predsjedniku
Sabora u roku od 8 dana od prestanka obnašanja nespojive dužnosti. Mirovanje
zastupničkog mandata prestat će osmog dana od dana podnošenja pisanog zahtjeva.
Nastavljanje obnašanja
zastupničke dužnosti na temelju prestanka mirovanja mandata u Saboru zastupnik
može tražiti jedanput u tijeku trajanja zastupničkog mandata.
Članak 14.
Zastupnik ima pravo jednokratno,
tijekom trajanja zastupničkog mandata, podnošenjem pisanog zahtjeva
predsjedniku Sabora, staviti svoj mandat u mirovanje.
Mirovanje zastupničkog mandata
ne može trajati manje od šest mjeseci, a za vrijeme trajanja mirovanja
zastupnika će zamjenjivati zamjenik.
Mirovanje zastupničkog mandata
prestat će osmog dana od dana kad je zastupnik koji je stavio mandat u
mirovanje podnio predsjedniku Sabora pisanu izjavu o ponovnom obnašanju
zastupničke dužnosti.
PRAVO PRIPADNIKA NACIONALNIH
MANJINA U REPUBLICI HRVATSKOJ NA ZASTUPLJENOST U HRVATSKOM SABORU
Članak 15.
Republika Hrvatska jamči pripadnicima
nacionalnih manjina u Republici Hrvatskoj ostvarenje prava na zastupljenost u
Saboru.
Pripadnici nacionalnih manjina u
Republici Hrvatskoj imaju pravo birati osam zastupnika u Sabor koji se biraju u
posebnoj izbornoj jedinici koju čini područje Republike Hrvatske.
Članak 16.
Pripadnici srpske nacionalne
manjine biraju tri zastupnika u Sabor u skladu s Ustavnim zakonom o pravima
nacionalnih manjina.
Pripadnici mađarske nacionalne
manjine biraju jednog zastupnika u Sabor.
Pripadnici talijanske nacionalne
manjine biraju jednog zastupnika u Sabor.
Pripadnici češke i slovačke
nacionalne manjine biraju zajedno jednog zastupnika u Sabor.
Pripadnici austrijske, bugarske,
njemačke, poljske, romske, rumunjske, rusinske, ruske, turske, ukrajinske,
vlaške i židovske nacionalne manjine biraju zajedno jednog zastupnika u Sabor.
Pripadnici albanske, bošnjačke,
crnogorske, makedonske i slovenske nacionalne manjine biraju zajedno jednog
zastupnika u Sabor.
Pripadnici nacionalnih manjina
iz stavka 1., 2. i 3. ovoga članka uz kandidata za zastupnika predlažu i
kandidata za njegova zamjenika koji se bira zajedno s njim.
Pripadnici nacionalnih manjina
iz stavka 4., 5. i 6. ovoga članka predlažu samo kandidata za zastupnika, a
njegovim zamjenikom postaje zastupnički kandidat koji je iza izabranog
zastupnika dobio najviše glasova.
Članak 17.
Pravo predlaganja kandidata za
zastupnike nacionalnih manjina i njihovih zamjenika imaju političke stranke,
birači i udruge nacionalnih manjina.
Ukoliko kandidata za zastupnika
nacionalnih manjina i njegovog zamjenika predlažu birači, za pravovaljanost
kandidature potrebno je prikupiti 100 potpisa birača.
Članak 18.
Potpisi birača u postupku
kandidiranja zastupnika i zamjenika pripadnika nacionalnih manjina koji se
biraju u posebnim izbornim jedinicama prikupljaju se na propisanom obrascu u
koji se unose ime i prezime, nacionalnost i adresa predloženog kandidata, te
ime i prezime i adresa potpisanog birača - predlagatelja.
KANDIDIRANJE
Članak 19.
Pravo predlaganja stranačkih
lista za izbor zastupnika u Sabor imaju sve političke stranke registrirane u
Republici Hrvatskoj na dan objave odluke o raspisivanju izbora u »Narodnim
novinama«.
Listu za izbor zastupnika u
Sabor može samostalno predložiti jedna politička stranka, te dvije ili više
političkih stranaka (koalicijska lista).
Političke stranke samostalno
utvrđuju svoje stranačke liste i redoslijed na njima istaknutih kandidata, na
način predviđen statutom političke stranke, odnosno u skladu s posebnim
statutarnim odlukama.
Članak 20.
Birači predlažu kandidacijske
liste na temelju pravovaljano prikupljenih potpisa.
Za pravovaljanost prijedloga
liste izborne jedinice za izbor zastupnika u Sabor potrebno je prikupiti
najmanje 500 potpisa birača.
Članak 21.
Prijedlozi lista moraju
prispjeti Državnom izbornom povjerenstvu Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu:
Državno izborno povjerenstvo), najkasnije u roku od 14 dana od dana
raspisivanja izbora.
U prijedlogu liste izborne
jedinice za izbor zastupnika u Sabor obvezatno se navodi naziv liste, a kandidati
moraju biti na listi poredani od rednog broja 1 do zaključno rednog broja 14.
Naziv liste jest puni naziv
političke stranke, odnosno političkih stranaka ili stranačke koalicije, koja
je, odnosno koje su listu predložile. Ako političke stranke koriste skraćeni
naziv stranke, odnosno stranaka ili stranačke koalicije, u nazivu se mogu
koristiti skraćenice.
Ukoliko je listu predložila
skupina birača njezin naziv je »neovisna lista«.
Nositelj liste ne mora biti
kandidat na listi.
Kandidatom se može biti samo na
jednoj listi i samo u jednoj izbornoj jedinici.
Članak 22.
Državno izborno povjerenstvo će
u roku od 48 sati od predaje lista izbornih jedinica za izbor zastupnika u
Sabor, prihvatiti i u svim dnevnim novinama u Republici Hrvatskoj i na
Hrvatskoj radioteleviziji objaviti sve pravovaljano predložene liste za svaku
izbornu jedinicu.
Državno izborno povjerenstvo
objavit će za svaku izbornu jedinicu zbirnu listu svih pravovaljanih
predloženih lista.
Zbirna lista sadrži naziv svake
liste izborne jedinice, te ime i prezime nositelja svake liste. Na zbirnu listu
izborne jedinice, stranačke, odnosno neovisne liste se unose prema abecednom
redu punog naziva političke stranke, odnosno koalicije političkih stranaka koja
je listu predložila. Ako je više političkih stranaka predložilo zajedničku
listu, ona će se unijeti na zbirnu listu prema nazivu prve po redu političke
stranke u prijedlogu.
Državno izborno povjerenstvo će
u roku od 48 sati dostaviti hrvatskim diplomatsko‑konzularnim
predstavništvima sve prihvaćene liste za svaku izbornu jedinicu, kao i zbirnu
listu izbornih lista svake izborne jedinice radi njihove javne objave.
Članak 23.
Političke stranke koje su
predložile prihvaćene liste kandidata za izbor zastupnika u Sabor, mogu na
način predviđen njihovim statutom ili posebnom odlukom donesenom na temelju
statuta odustati od te liste najkasnije 48 sati nakon što je kao prihvaćena
bila objavljena od strane izbornog povjerenstva izborne jedinice. Za neovisnu
listu odluku o odustajanju donosi nositelj liste.
Pisana obavijest o odustanku
mora prispjeti izbornom povjerenstvu izborne jedinice.
Odustanak jednog ili više
kandidata s liste nije dopušten nakon prihvaćanja liste na kojoj su navedeni,
te se odustanak nekog od kandidata neće uvažiti i takva će lista ostati
pravovaljanom s imenima svih objavljenih kandidata.
Članak 24.
Najkasnije 48 sati nakon što je
prihvaćena i objavljena lista, od kandidature za zastupnika u Sabor u izbornim
jedinicama gdje se biraju zastupnici nacionalnih manjina može odustati:
– neovisni kandidat pisanim
očitovanjem ovjerovljenim po javnom bilježniku,
– kandidat kojeg je predložila
politička stranka uz pisanu suglasnost političke stranke i
– politička stranka koja je
predložila kandidata.
Odustanak kandidata iz stavka 1.
ovoga članka odnosi se i na njihove zamjenike.
Članak 25.
Ako neki od kandidata na listama
za izbor zastupnika u Sabor, odnosno kandidat ili zamjenik u izbornim
jedinicama gdje se biraju zastupnici nacionalnih manjina umre u vremenu od dana
objave liste kandidata, politička stranka, odnosno stranke ili udruge
nacionalnih manjina koje su kandidirale dotičnog zastupnika mogu umjesto njega
predložiti novog kandidata, odnosno zamjenika, bez posebnih uvjeta za valjanost
kandidature propisanih ovim Zakonom, sve do 10 dana prije održavanja izbora.
Ako neki od kandidata na listama
za izbor zastupnika u Sabor, umre nakon roka iz stavka 1. ovoga članka, na
odgovarajući način primijenit će se odredba članka 12. ovoga Zakona.
IZBORNA PROMIDŽBA
Članak 26.
Izborna promidžba počinje danom
objave zbirnih lista izbornih jedinica, a završava 24 sata prije dana
održavanja izbora.
Na dan održavanja izbora do
zatvaranja birališta, kao i 24 sata prije dana održavanja izbora zabranjuje se
svaka izborna promidžba, objavljivanje procjena izbornih rezultata, kao i
objavljivanje prethodnih, neslužbenih rezultata izbora, objavljivanje
fotografija u sredstvima javnog priopćavanja, izjava i intervjua nositelja
lista, odnosno kandidata, te navođenje njihovih izjava ili pisanih djela.
Članak 27.
U vrijeme izborne promidžbe sve
političke stranke koje su predložile kandidatske liste imaju pod jednakim
uvjetima pravo na iznošenje i obrazlaganje svojih izbornih programa te izbornu
promidžbu.
Sva sredstva javnog priopćavanja
dužna su u svom djelovanju omogućiti ostvarivanje prava političkih stranaka iz
stavka 1. ovoga članka.
Članak 28.
Radi ostvarenja jednakosti svih
političkih stranaka koje su istakle liste i jednake mogućnosti predstavljanja
programa i promidžbe političkih stranaka, Sabor će donijeti u roku od 15 dana
od stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izborima zastupnika
u Hrvatski državni sabor (»Narodne novine«, br. 53/03.) Pravila o postupanju
elektronskih medija s nacionalnom koncesijom u Republici Hrvatskoj tijekom
izborne promidžbe.
Pravilima iz stavka 1. ovoga
članka razradit će se i utvrditi oblici i vrijeme praćenja izborne promidžbe
političkih stranaka, način predstavljanja programa političkih stranaka,
kandidata na stranačkim i na neovisnim listama, kandidata za zastupnike pripadnika
nacionalnih manjina, stranačkih dužnosnika, te pravila za emisije sa
sučeljavanjima nositelja izbornih lista.
Pravilima iz stavka 1. ovoga
članka također će se utvrditi ukupno vrijeme svih emisija (telopi, spotovi,
snimke sa skupova, posebne emisije i slično) koje putem elektronskih medija s
nacionalnom koncesijom u Republici Hrvatskoj u jednakom trajanju mogu zakupiti
većinska politička stranka i koalicija i oporbene političke stranke ili
koalicije, vodeći računa da će se jednako vrijeme obračunavati po pojedinačnoj
listi koja sudjeluje na izborima.
TROŠKOVI IZBORNE PROMIDŽBE
I PRAVO NA NAKNADU
Članak 29.
Pravo na naknadu troškova
izborne promidžbe iz državnog proračuna Republike Hrvatske ostvarit će sve
političke stranke koje su istakle liste u najmanje jednoj izbornoj jedinici za
izbor zastupnika u Sabor.
Pravo na naknadu troškova
izborne promidžbe iz državnog proračuna Republike Hrvatske ostvarit će i
kandidati za zastupnike pripadnika nacionalnih manjina koji se biraju u
posebnim izbornim jedinicama i nositelji neovisnih lista.
Članak 30.
Parlamentarne političke stranke
koje su imale zastupnike u Saboru na dan 31. prosinca 2002., koje sudjeluju na
izborima, imaju pravo na naknadu troškova izborne promidžbe u jednogodišnjem
iznosu određenom za 2003. godinu prema Zakonu o političkim strankama (»Narodne
novine«, br. 76/93., 111/96., 164/98. i 36/01.) i propisima donijetima na
temelju toga Zakona.
Troškovi izborne promidžbe iz
stavka 1. ovoga članka moraju biti isplaćeni političkim strankama najkasnije 48
sati nakon što su prihvaćene liste postale konačne.
Članak 31.
Svaka politička stranka koja je
istakla liste za izbor zastupnika u Sabor dužna je do početka izborne promidžbe
objaviti okvirne podatke o visini i izvoru vlastitih sredstava koje namjerava
utrošiti za izbornu promidžbu.
Podatke o visini i izvoru
vlastitih sredstava koje namjeravaju utrošiti za izbornu promidžbu dužni su do
početka izborne promidžbe objaviti i kandidati za zastupnike pripadnika
nacionalnih manjina i nositelji neovisnih lista.
Članak 32.
Političke stranke koje na dan
31. prosinca 2002. nisu bile zastupljene u Saboru kao i predlagatelji neovisnih
lista, a koji sudjeluju na izborima imaju pravo na naknadu troškova izborne
promidžbe ukoliko na izborima dobiju više od 5% važećih glasova birača izborne
jedinice.
Pravo na naknadu troškova
izborne promidžbe iz državnog proračuna Republike Hrvatske ostvarit će i
kandidati za zastupnike pripadnika nacionalnih manjina koji dobiju najmanje 5%
važećih glasova birača u posebnoj izbornoj jedinici.
Naknada se ima isplatiti u roku
od 30 dana od dana objave službenih rezultata izbora.
Visinu naknade troškova izborne
promidžbe odredit će Vlada Republike Hrvatske posebnom odlukom. Odluka mora
biti donijeta najkasnije 20 dana prije dana održavanja izbora.
Članak 33.
Političke stranke, neovisni
kandidati i kandidati za zastupnike nacionalnih manjina izbornu promidžbu mogu
financirati vlastitim novčanim sredstvima.
Članak 34.
Naknada troškova izborne
promidžbe isplaćuje se izravno na središnje račune političkih stranaka u mjestu
njihova sjedišta, odnosno izravno neovisnim kandidatima i kandidatima za
zastupnike nacionalnih manjina.
IZBOR ZASTUPNIKA U SABOR
Članak 35.
140 zastupnika u Sabor bira se
tako da se područje Republike Hrvatske podijeli na deset izbornih jedinica, te
se u svakoj izbornoj jedinici, na temelju lista, bira po 14 zastupnika.
Članak 36.
Izborne jedinice određuju se
Zakonom o izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor tako da se
broj birača u izbornim jedinicama ne smije razlikovati više od + – 5 %.
Pri određivanju izbornih
jedinica, mora se koliko je to najviše moguće, voditi računa o zakonom
utvrđenim područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj.
Članak 37.
Broj zastupnika koji će biti
izabran sa svake liste izborne jedinice utvrduje se na sljedeći način:
Ukupan broj važećih glasova koji
je dobila svaka lista (biračka masa liste) dijeli se s brojevima od 1 do
zaključno 14, pri čemu se uvažavaju i decimalni ostaci. Od svih dobivenih
rezultata, zastupnička mjesta osvajaju one liste na kojima se iskaže 14
brojčano najvećih rezultata uključujući decimalne ostatke. Svaka od tih lista
dobiva onoliki broj zastupničkih mjesta u Saboru koliko je postigla
pojedinačnih rezultata među 14 brojčano najvećih rezultata.
Članak 38.
Pravo na sudjelovanje u diobi
zastupničkih mjesta u izbornoj jedinici ostvaruju liste koje na izborima dobiju
najmanje 5% važećih glasova birača.
Članak 39.
Sa svake liste izabrani su
kandidati od rednog broja 1. pa do rednog broja koliko je određena lista dobila
zastupničkih mjesta.
Zamjenici zastupnika sa svake
liste izborne jedinice su kandidati koji nisu izabrani.
Članak 40.
Birači koji nemaju prebivalište
u Republici Hrvatskoj biraju zastupnike na temelju lista s po 14 kandidata u
posebnoj izbornoj jedinici.
Članak 41.
Broj zastupnika koji će izabrati
birači koji nemaju prebivalište u Republici Hrvatskoj u posebnoj izbornoj
jedinici utvrđuje se na sljedeći način:
Ukupni broj važećih glasova
birača u deset izbornih jedinica u Republici Hrvatskoj dijeli se sa 140 koliko
se ukupno zastupnika bira u tim izbornim jedinicama. Dobivenim rezultatom
(količnikom) dijeli se broj važećih glasova u posebnoj izbornoj jedinici.
Rezultat koji se dobije jest broj zastupnika koji je izabran u posebnoj izbornoj
jedinici. Ako rezultat nije cijeli broj, zaokružuje se na cijeli broj od 0,5 na
više, a ispod 0,5 na niže.
Članak 42.
Ukupni broj zastupnika izabran
od birača koji nemaju prebivalište u Republici Hrvatskoj u posebnoj izbornoj
jedinici utvrđen prema članku 41. ovoga Zakona dijeli se između lista
kandidiranih u toj izbornoj jedinici prema odredbama članka 37. do 39. ovoga
Zakona.
Članak 43.
Pripadnici nacionalnih manjina
iz članka 16. ovoga Zakona biraju zastupnike u Sabor pojedinačnim izborom tako
da je za zastupnika izabran kandidat koji je dobio najveći broj glasova birača
koji su glasovali. Ako dva ili više kandidata dobiju isti broj glasova, izbori
se ponavljaju.
TIJELA ZA PROVEDBU IZBORA U
SABOR
Članak 44.
Tijela za provedbu izbora
zastupnika u Sabor su:
Državno izborno povjerenstvo,
izborna povjerenstva izbornih jedinica, općinska i gradska izborna povjerenstva
i birački odbori.
DRŽAVNO IZBORNO POVJERENSTVO
Članak 45.
Državno izborno povjerenstvo ima
stalni i prošireni sastav.
Stalni sastav Državnoga izbornog
povjerenstva čine predsjednik i četiri člana, te njihovi zamjenici.
Predsjednik Vrhovnog suda
Republike Hrvatske po položaju je predsjednik Državnoga izbornog povjerenstva.
Članove povjerenstva, zamjenika
predsjednika i zamjenike članova stalnog sastava Državnoga izbornog
povjerenstva imenuje Ustavni sud Republike Hrvatske iz reda sudaca Vrhovnog
suda Republike Hrvatske i drugih istaknutih pravnika koji ne smiju biti članovi
političkih stranaka.
Članak 46.
Prošireni sastav Državnoga
izbornog povjerenstva određuje se po prihvaćanju, utvrđivanju i objavi lista
izbornih jedinica.
Članovi proširenog sastava
Državnoga izbornog povjerenstva imaju sva prava i dužnosti stalnih članova
Državnoga izbornog povjerenstva.
Članak 47.
Prošireni sastav Državnoga
izbornog povjerenstva čine po tri predstavnika većinske političke stranke,
odnosno koalicije i tri dogovorno predložena predstavnika oporbenih političkih
stranaka, odnosno koalicija sukladno stranačkom sastavu Sabora i njihovi
zamjenici.
Ako se ne postigne dogovor o tri
predstavnika političkih stranaka koje se prema stranačkom sastavu Sabora
smatraju oporbenima, izbor tri člana proširenog sastava i njihovih zamjenika
obavit će se kockom pred Ustavnim sudom Republike Hrvatske i to između kandidata
i zamjenika.
Članak 48.
Državno izborno povjerenstvo:
1. brine o zakonitoj pripremi i
provedbi izbora za zastupnike Sabora,
2. imenuje članove izbornih
povjerenstava izbornih jedinica,
3. utvrđuje obvezatne upute za
rad izbornih povjerenstava i biračkih odbora,
4. određuje biračka mjesta i
imenuje biračke odbore u hrvatskim diplomatsko - konzularnim
predstavništvima Republike Hrvatske,
5. propisuje obrasce u postupku
pripreme i provedbe izbora,
6. nadzire rad izbornih
povjerenstava izbornih jedinica,
7. na temelju pravovaljanih
prijedloga objavljuje liste izbornih jedinica, te sastavlja zbirne liste
izbornih jedinica,
8. nadzire pravilnost izborne
promidžbe,
9. objavljuje rezultate izbora
za zastupnike u Sabor,
10. osigurava stalnu službu sa
zadaćom mjerodavnog i stručnog informiranja birača i davanja odgovora vezanih
uz provedbu glasovanja i izbora,
11. obavlja i druge poslove
određene ovim Zakonom.
Članak 49.
Obvezatne upute za rad izbornih
povjerenstava i biračkih odbora koje utvrdi Državno izborno povjerenstvo
objavljuju se u »Narodnim novinama«, na Hrvatskoj radioteleviziji i u svim
dnevnim novinama u Republici Hrvatskoj.
IZBORNO POVJERENSTVO IZBORNE
JEDINICE
Članak 50.
Izborno povjerenstvo izborne
jedinice ima stalni i prošireni sastav.
Stalni sastav izbornog
povjerenstva izborne jedinice čine predsjednik i dva člana, te njihovi
zamjenici.
Predsjednika, članove, zamjenika
predsjednika i zamjenike članova stalnog sastava izbornog povjerenstva izborne
jedinice imenuje Državno izborno povjerenstvo iz reda sudaca i istaknutih
pravnika.
Članak 51.
Prošireni sastav izbornog
povjerenstva izborne jedinice određuje se po prihvaćanju, utvrđivanju i objavi
stranačkih lista.
Članovi proširenog sastava
izbornog povjerenstva izborne jedinice imaju sva prava i dužnosti stalnih
članova izbornog povjerenstva izborne jedinice.
Članak 52.
Prošireni sastav izbornog
povjerenstva izborne jedinice čine po dva predstavnika većinske političke
stranke, odnosno koalicije i dva dogovorno predložena predstavnika oporbenih
političkih stranaka, odnosno koalicija sukladno stranačkom sastavu Sabora i
njihovi zamjenici.
Ukoliko se ne postigne dogovor o
dva predstavnika političkih stranaka koje se prema stranačkom sastavu Sabora
smatraju oporbenima, izbor dva člana proširenog sastava i njihovih zamjenika
obavit će se kockom pred Državnim izbornim povjerenstvom i to između kandidata
i zamjenika.
Članak 53.
Izborno povjerenstvo izborne
jedinice:
1. brine se za zakonitu provedbu
izbora na biračkim mjestima na svom području,
2. određuje biračka mjesta na
prijedlog općinskih i gradskih izbornih povjerenstava,
3. imenuje općinska i gradska
izborna povjerenstva,
4. imenuje i raspušta biračke
odbore,
5. prema obvezatnim uputama
Državnoga izbornog povjerenstva obavlja sve tehničke pripreme za obavljanje
izbora na svom području,
6. prikuplja i zbraja rezultate
glasovanja na biračkim mjestima na svom području od općinskih i gradskih
izbornih povjerenstava i dostavlja ih Državnom izbornom povjerenstvu,
7. obavlja i druge poslove
određene ovim Zakonom.
Članak 54.
Odredbe članka 53. ovoga Zakona
na odgovarajući se način primjenjuju i na izborna povjerenstva izbornih
jedinica u kojima se biraju zastupnici pripadnika nacionalnih manjina u
Republici Hrvatskoj.
OPĆINSKA I GRADSKA IZBORNA
POVJERENSTVA
Članak 55.
Općinska i gradska izborna
povjerenstva imenuje izborno povjerenstvo izborne jedinice.
Na sastav i izbor općinskih i
gradskih izbornih povjerenstava primjenjuju se ista pravila kao i za sastav i
izbor izbornog povjerenstva izborne jedinice.
Članak 56.
Općinska i gradska izborna
povjerenstva:
– predlažu izbornom povjerenstvu
izbornih jedinica utvrđivanje biračkih mjesta na području općine, odnosno
grada,
– predlažu imenovanje biračkih
odbora na području općine, odnosno grada,
– predlažu raspuštanje biračkih
odbora u slučajevima predviđenima ovim Zakonom,
– prikupljaju podatke o izborima
i prosljeđuju ih izbornom povjerenstvu izborne jedinice,
– obavljaju i druge poslove koje
na njih iz svoga djelokruga prenese izborno povjerenstvo izborne jedinice.
BIRAČKI ODBORI
Članak 57.
Birački odbori izravno provode
glasovanje birača na biračkim mjestima, te osiguravaju pravilnost i tajnost
glasovanja.
Birački odbor čine predsjednik i
četiri člana, te zamjenici članova. Po dva člana i zamjenika određuje većinska
politička stranka ili koalicija, a po dva člana i zamjenika oporbene političke
stranke ili koalicije sukladno stranačkom sastavu Sabora.
Političke stranke dužne su
odrediti članove pojedinih biračkih odbora i dostaviti njihova imena nadležnim
izbornim povjerenstvima najkasnije 8 dana prije dana na koji se održavaju
izbori za zastupnike. Ne odrede li ih, odnosno ne dostave li njihova imena
nadležnim izbornim povjerenstvima, ova izborna povjerenstva samostalno će
odrediti članove biračkih odbora.
Predsjednik biračkog odbora i
njegov zamjenik ne smiju biti članovi niti jedne političke stranke, a po
mogućnosti trebaju biti pravne struke.
Biračke odbore za sva biračka
mjesta, sukladno odredbama stavka 3. i 4. ovoga članka, imenuju izborna
povjerenstva nadležna prema odredbama ovoga Zakona, najkasnije pet dana prije
dana održavanja izbora.
PROVEDBA IZBORA
Članak 58.
Najkasnije deset dana prije
izbora, Državno izborno povjerenstvo za biračka mjesta u inozemstvu, a izborna
povjerenstva izborne jedinice za područje Republike Hrvatske objavit će koja su
biračka mjesta određena, s naznakom koji će birači glasovati na pojedinom
mjestu.
Članak 59.
Ministar obrane odredit će
biračka mjesta za glasovanje birača na službi u Oružanim snagama Republike
Hrvatske.
Ministar pomorstva, prometa i
veza odredit će biračka mjesta za glasovanje birača koji se kao članovi posade
pomorskih i riječkih brodova pod hrvatskom zastavom na dan izbora zateknu izvan
granica Republike Hrvatske.
Ministar nadležan za poslove
pravosuđa odredit će biračka mjesta za glasovanje birača lišenih slobode.
Članak 60.
Pri određivanju biračkih mjesta
mora se voditi računa o broju birača koji će na njima glasovati, te dostupnosti
i prostornoj udaljenosti biračkog mjesta.
Broj birača koji će glasovati na
jednom biračkom mjestu odredit će se na način da se glasovanje bez poteškoća
može odvijati u vremenu određenom za glasovanje.
Za svako biračko mjesto određuje
se posebna prostorija za glasovanje koja se mora opremiti i urediti na način
koji će osigurati tajnost glasovanja.
Svako biračko mjesto ima redni
broj.
Članak 61.
Najkasnije osam dana prije dana
održavanja izbora nadležno tijelo dostavit će svakom biraču izvadak iz popisa
birača koji se odnosi na njega.
GLASOVANJE I UTVRĐIVANJE
REZULTATA GLASOVANJA
Članak 62
Glasovanje se obavlja osobno,
glasačkim listićima.
Nitko ne može glasovati u ime
druge osobe.
Glasački se listić tiska u
državnoj tiskari koju odredi i izravno nadzire Državno izborno povjerenstvo.
Svaki glasački listić mora imati
otisnut serijski broj.
Članak 63.
Glasački listić na kojem se
glasuje za jednu od lista izborne jedinice sadrži:
1. naziv liste,
2. ime i prezime nositelja
liste,
3. serijski broj.
Na glasačkom listiću stranačke
se liste navode onim redom kojim su navedene na zbirnoj listi dotičnih lista.
Ispred naziva liste stavlja se redni broj.
Članak 64.
Glasuje se samo za liste izborne
jedinice navedene na glasačkom listiću.
Glasački listić popunjava se
tako da se zaokruži redni broj ispred naziva liste izborne jedinice.
Članak 65.
Glasački listić na kojem se
glasuje u izbornoj jedinici u kojoj se bira zastupnik nacionalne manjine i
njegov zamjenik sadrži:
1. ime i prezime kandidata i
njegovog zamjenika,
2. puni i skraćeni naziv
političke stranke, odnosno stranaka ili stranačke koalicije koja je predložila
kandidata. Ukoliko je kandidat predložen od skupine birača u skladu s odredbama
ovoga Zakona, uz njegovo se ime i prezime navodi i naznaka »neovisni kandidat«,
3. serijski broj.
Na glasačkom listiću navode se
kandidati onim redom kojim su navedeni na listi kandidata za izbor zastupnika
nacionalnih manjina. Ispred imena i prezimena svakog kandidata stavlja se redni
broj.
Glasuje se samo za kandidate za
izbor zastupnika nacionalnih manjina navedene na glasačkom listiću i to
zaokruživanjem rednog broja ispred imena kandidata.
Članak 66.
Važeći glasački listić jest onaj
iz kojega se na siguran i nedvojben način može utvrditi volja birača i okolnost
za koju je listu ili kandidata birač glasovao.
Članak 67.
Nevažeći glasački listić jest:
1. neispunjeni glasački listić,
2. glasački listić popunjen na
način da se ne može sa sigurnošću utvrditi volja birača i okolnost za koju je
listu, odnosno kandidata, glasovao,
3. glasački listić na kojem je
birač glasovao za dvije ili više lista, odnosno kandidata.
Članak 68.
Glasovanje traje neprekidno od
sedam do devetnaest sati.
U diplomatsko-konzularnim
predstavništvima glasovanje traje dva dana s time da završava na dan kada
završava glasovanje u Republici Hrvatskoj.
Birališta se zatvaraju u
devetnaest sati, ali će se biračima koji su se zatekli na biralištu omogućiti
glasovanje.
Na biračkom mjestu moraju
neprekidno biti nazočna najmanje tri člana biračkog odbora ili njihovi
zamjenici.
Članak 69.
Predsjednik biračkog odbora
dužan je i ovlašten osigurati red i mir na biračkom mjestu za vrijeme
glasovanja, kao i nakon zatvaranja birališta.
Ako je to nužno radi očuvanja
reda i mira, te radi nesmetanog odvijanja glasovanja, predsjednik biračkog
odbora može zatražiti pomoć policije koja je na biračkom mjestu dužna postupati
po njegovim uputama, a u okviru zakonskih ovlasti.
Nitko, osim pripadnika policije
na poziv predsjednika biračkog odbora, ne smije doći na biralište naoružan.
Članak 70.
Predsjednik biračkog odbora ili
od njega ovlašteni član dužan je za svakog birača koji pristupi glasovanju
provjeriti da li je upisan u popis birača.
Ako birač nije upisan u popis
birača predsjednik biračkog odbora mu neće dozvoliti glasovanje, osim ako birač
svoje biračko pravo na tom biračkom mjestu ne dokaže potvrdom nadležnog državnog
tijela.
Članak 71.
Birač koji zbog kakve tjelesne
mane ili zbog toga što je nepismen ne bi mogao samostalno glasovati, može doći
na biračko mjesto s drugom osobom koja je pismena i koja će po njegovoj ovlasti
i uputi zaokružiti redni broj ispred naziva liste, odnosno ispred imena
kandidata za koje birač glasuje.
Birač koji nije u mogućnosti
pristupiti na biračko mjesto obavijestit će o tome birački odbor. Predsjednik
biračkog odbora određuje najmanje dva člana biračkog odbora ili zamjenika koji
će birača posjetiti u mjestu gdje se nalazi i omogućiti mu glasovanje, vodeći
pri tome računa o tajnosti glasovanja.
Predsjednik biračkog odbora
dužan je glasovanje birača s tjelesnom manom, nepismenih birača, kao i
glasovanje izvan biračkog mjesta po prethodnoj obavijesti birača, poimenično
navesti u zapisniku o radu biračkog odbora.
Članak 72.
Po završenom glasovanju birački
će odbor najprije prebrojati neupotrijebljene glasačke listiće i staviti ih u
poseban omot koji će zapečatiti.
Potom birački odbor na temelju
zapisnika utvrđuje ukupan broj birača koji su glasovali, prema popisu birača,
odnosno prema izvatku iz popisa birača.
Nakon što broj birača koji su
glasovali bude utvrđen, odbor pristupa otvaranju glasačke kutije i
prebrojavanju glasova.
Članak 73.
Ako se prilikom prebrojavanja
glasova na biračkom mjestu utvrdi da je broj glasova prema popisu birača veći
od broja glasova po biračkim listićima, vrijedi rezultat glasovanja po
glasačkim listićima.
Ako se prilikom prebrojavanja
glasova na biračkom mjestu utvrdi da je glasovao manji broj birača od broja
glasova u glasačkoj kutiji, birački odbor će odmah prekinuti rad i uz izvješće
dostaviti materijale općinskom, odnosno gradskom izbornom povjerenstvu.
Općinsko ili gradsko izborno
povjerenstvo odmah će o tome izvijestiti izborno povjerenstvo izborne jedinice
koje će poništiti glasovanje na tom biračkom mjestu, raspustiti birački odbor,
te imenovati novi i odrediti ponavljanje glasovanja na tom biračkom mjestu u
roku od 8 dana.
Članak 74.
Kad birački odbor utvrdi
rezultate glasovanja na biračkom mjestu, u zapisnik o svom radu zabilježit će:
– broj birača prema izvatku iz
popisa birača,
– koliko je birača glasovalo po
izvatku iz popisa birača, a koliko na temelju potvrde nadležnog državnog tijela
i koliko ukupno,
– koliko je glasova dobila svaka
lista, odnosno pojedini kandidat za izbor zastupnika nacionalnih manjina,
– koliko je glasačkih listića
proglašeno nevažećim.
U zapisnik o radu biračkog
odbora unose se i sve druge činjenice koje su važne za postupak glasovanja.
Pisane primjedbe na zapisnik
ovlašten je dati svaki član biračkog odbora.
Zapisnik potpisuju svi članovi
biračkog odbora i njihovi zamjenici.
Svaki član biračkog odbora i
svaki zamjenik ima pravo na preslik ili prijepis zapisnika o radu biračkog odbora,
kojeg svojim potpisima ovjerovljuju svi članovi biračkog odbora.
Članak 75.
Birački odbor dostavlja zapisnik
o svom radu s ostalim izbornim materijalom općinskom ili gradskom izbornom
povjerenstvu, najkasnije u roku od 12 sati od zatvaranja birališta.
Birački odbor u hrvatskom
diplomatsko - konzularnom predstavništvu dostavlja zapisnik o svom radu s
ostalim izbornim materijalom izravno Državnom izbornom povjerenstvu u roku od
48 sati od zatvaranja birališta.
Članak 76.
O svom radu općinsko, odnosno
gradsko izborno povjerenstvo vodi zapisnik u koji će ubilježiti:
1. broj birača upisanih u
izvadak iz popisa birača na svom području,
2. broj birača koji su glasovali
i broj glasačkih listića koji su proglašeni nevažećim,
3. broj glasova koje je dobila
svaka lista.
Općinsko, odnosno gradsko
izborno povjerenstvo dostavlja zapisnik o svom radu s ostalim izbornim
materijalom izbornom povjerenstvu izborne jedinice, najkasnije u roku od 18
sati od zatvaranja birališta.
Članak 77.
O svom radu izborno povjerenstvo
izborne jedinice vodi zapisnik u koji će ubilježiti:
1. broj birača upisanih u
izvadak iz popisa birača na svom području,
2. broj birača koji su glasovali
i broj glasačkih listića koji su proglašeni nevažećim,
3. broj glasova koje je dobila
svaka lista, te imena i prezimena kandidata sa svake liste koji su izabrani za
zastupnike.
Svaki član izbornog povjerenstva
izborne jedinice može staviti pisane primjedbe na zapisnik. Zapisnik potpisuju
svi članovi izbornog povjerenstva izborne jedinice.
Izborno povjerenstvo izborne
jedinice zbrojit će rezultate glasovanja na biračkim mjestima na svom području
najkasnije u roku od 24 sata od sata zatvaranja birališta.
Izborno povjerenstvo izborne
jedinice dostavit će izborne rezultate na svom području Državnom izbornom povjerenstvu
zajedno sa zapisnikom o svom radu na način i u roku koji im ono odredi.
Članak 78.
Rezultate izbora za zastupnike
Sabora utvrđuje Državno izborno povjerenstvo.
Članak 79.
Kad Državno izborno povjerenstvo
utvrdi rezultate glasovanja za zastupnike bez odlaganja će objaviti:
1. broj birača upisanih u popise
birača, broj birača koji su glasovali u svakoj izbornoj jedinici, koliko
glasova je dobila pojedina lista u izbornoj jedinici, i koliko je bilo
nevažećih glasačkih listića,
2. broj zastupničkih mjesta koje
je dobila svaka lista, te imena i prezimena kandidata koji su izabrani za
zastupnike,
3. ime i prezime kandidata i
njihovih zamjenika koji su izabrani u svakoj izbornoj jedinici u kojoj se bira
zastupnik nacionalnih manjina i njegov zamjenik.
Članak 80.
Tijekom trajanja glasovanja
Državno izborno povjerenstvo može objavljivati privremene podatke o broju
birača izašlih na izbore.
Članak 81.
Državno izborno povjerenstvo
nakon zatvaranja birališta može objavljivati privremene i neslužbene rezultate izbora
prema svome nahođenju.
Službeni rezultati objavit će se
nakon što se iscrpe sva pravna sredstva u zaštiti biračkog prava ili proteknu
rokovi za njihovo podnošenje.
TROŠKOVI ZA PROVEDBU IZBORA
Članak 82.
Sredstva za pokriće troškova
izbora osiguravaju se u državnom proračunu Republike Hrvatske, a njima
raspolaže Državno izborno povjerenstvo.
Državno izborno povjerenstvo
određuje način korištenja sredstava, provodi nadzor nad njihovim utroškom, te
dodjeljuje odgovarajuća sredstva izbornim povjerenstvima u izbornim jedinicama.
Državno izborno povjerenstvo
objavit će u sredstvima javnog priopćavanja cjelovito izvješće o visini
troškova izbora i načinu njihova korištenja u roku od 30 dana od dana objave
službenih rezultata izbora.
ZAŠTITA IZBORNOG PRAVA
Članak 83.
Ustavnost i zakonitost izbora
nadzire Ustavni sud Republike Hrvatske.
Ustavni sud Republike Hrvatske
rješava i izborne sporove koji nisu u djelokrugu sudova, odlučujući u povodu
žalbe na rješenje nadležnoga izbornog povjerenstva.
Članak 84.
Prigovor zbog nepravilnosti u
postupku kandidiranja ili u postupku izbora može podnijeti svaka politička
stranka, nositelji neovisne liste, kandidati za zastupnike u Sabor, najmanje
100 birača ili najmanje 5% birača izborne jedinice u kojoj se provode izbori.
Ukoliko je listu izborne
jedinice, ili kandidata za zastupnika nacionalne manjine predložilo više
političkih stranaka prigovor će se smatrati pravovaljanim i kad ga je podnijela
samo jedna politička stranka.
Članak 85.
Prigovor zbog nepravilnosti u
postupku kandidiranja i u postupku izbora za zastupnike podnosi se Državnom
izbornom povjerenstvu u roku od 48 sati računajući od isteka dana kad je
izvršena radnja na koju je stavljen prigovor.
Državno izborno povjerenstvo
dužno je donijeti rješenje o prigovoru u roku od 48 sati od dana kada je
dostavljen prigovor, odnosno od dana kada su dostavljeni izborni materijali na
koje se prigovor odnosi.
Članak 86.
Ako Državno izborno
povjerenstvo, rješavajući o prigovoru utvrdi da je bilo nepravilnosti koje su
bitno utjecale ili su mogle utjecati na rezultate izbora, poništit će radnje i
odrediti da se u određenom roku, koji mora omogućiti da se izbori održe na dan
kada su raspisani, te radnje ponove.
Ako ne postoji mogućnost
ponavljanja poništenih radnji ili ako se nepravilnosti odnose na postupak
glasovanja, a bitno su utjecale, odnosno mogle utjecati na rezultat izbora,
Državno izborno povjerenstvo poništit će izbor i odrediti rok u kojem će se
izbor ponoviti.
Članak 87.
Protiv rješenja Državnoga
izbornog povjerenstva podnositelj prigovora ima pravo podnijeti žalbu Ustavnom
sudu Republike Hrvatske.
Žalba se podnosi Ustavnom sudu
Republike Hrvatske putem Državnoga izbornog povjerenstva, u roku od 48 sati
računajući od isteka dana kada je primljeno pobijano rješenje.
Ustavni sud Republike Hrvatske
dužan je donijeti odluku o žalbi u roku od 48 sati od dana njezina primitka.
Članak 88.
Podnijeti prigovor, odnosno
žalba u postupku zaštite izbornog prava ne odgađaju obavljanje izbornih radnji
koje su propisane ovim Zakonom.
Članak 89.
Na podneske i rješenja u
postupku po odredbama ovoga Zakona ne plaćaju se upravne pristojbe.
ETIČKO POVJERENSTVO
Članak 90.
Etičko je povjerenstvo
nadstranačko tijelo općepriznatoga javnog ugleda koje priopćenjima i
upozorenjima djeluje na promicanje i ostvarivanje etičkih i demokratskih načela
u izborima.
Etičko povjerenstvo ocjenjuje
ponašanje sudionika izbora tijekom izborne promidžbe i samog postupka izbora i
provodi izvanupravni nadzor izborne promidžbe.
Članak 91.
Etičko povjerenstvo ima predsjednika
i šest članova od kojih po tri člana predlažu većinska i oporbene političke
stranke, sukladno stranačkom sastavu Sabora.
Članove Povjerenstva, na temelju
prijedloga parlamentarnih političkih stranaka, imenuje Ustavni sud Republike
Hrvatske iz reda istaknutih javnih osoba koje nisu kandidati na izborima i nisu
članovi niti jedne političke stranke.
Članak 92.
Predsjednik Hrvatske akademije
znanosti i umjetnosti po položaju je predsjednik Etičkog povjerenstva.
Članak 93.
Nakon objave odluke o raspisivanju
izbora, a prije početka izborne promidžbe, Etičko povjerenstvo donijet će i
objaviti Izborni etički kodeks koji čine sustav pravila o ponašanju pojedinaca
i političkih stranaka u izbornoj promidžbi i izbornom postupku. Prije donošenja
Izbornoga etičkog kodeksa Etičko povjerenstvo zatražit će mišljenje
parlamentarnih političkih stranaka.
PROMATRANJE IZBORA OD
NEVLADINIH UDRUGA
Članak 94.
Nevladine udruge imaju pravo
pratiti izborni postupak, a napose promatrati provedbu izbora te rad izbornih
povjerenstava i biračkih odbora na svim razinama.
Zainteresirane udruge iz stavka
1. ovoga članka dužne su u roku od osam dana, od dana raspisivanja izbora,
zatražiti od Državnoga izbornog povjerenstva dozvolu za promatranje rada
izbornih povjerenstava i biračkih odbora.
Državno izborno povjerenstvo
dozvolit će promatranje izbornog postupka svim udrugama koje su registrirane
kao udruge koje djeluju na području nezavisnog promatranja izbornih postupaka
i /ili promicanja ljudskih i građanskih prava.
Na temelju dostavljenog rješenja
iz stavka 3. ovoga članka ovlaštene nevladine udruge dužne su najkasnije osam
dana prije održavanja izbora Državnom izbornom povjerenstvu dostaviti popis
imena svojih ovlaštenih promatrača. Državno izborno povjerenstvo pripremit će
službene iskaznice za svakoga ovlaštenog promatrača i dostaviti ih u sjedište
nevladinih udruga najkasnije tri dana prije održavanja izbora.
Predočenjem rješenja Državnog
izbornog povjerenstva i odluke ovlaštene nevladine udruge o imenovanju
promatrača iz stavka 4. ovoga članka, ovlašteni promatrač dobiva zapisnik o
radu biračkog odbora te pravo uvida u cjelokupni izborni materijal i
promatranja cjelokupnoga izbornog postupka.
Državno izborno povjerenstvo
donijet će, sukladno odredbi stavka 1. ovog članka, u roku od osam dana od dana
raspisivanja izbora, pravila u kojima će pobliže urediti prava i dužnosti
promatrača nevladinih udruga u promatranju izbornog postupka.
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 95.
Danom stupanja na snagu Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski
državni sabor (»Narodne novine«, br. 116/99.) prestaje važiti Zakon o izborima
zastupnika u Sabor Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 22/92., 1/93.,
30/93. – pročišćeni tekst, 11/94., 68/95. i 108/96.).
|
|